落实帮扶措施 市财政局促进集体经济健康发展
2004-10-27 15:42:43 揭阳日报
南方网讯 揭阳市财政局紧紧围绕市委提出的帮扶工作目标，落实帮扶措施，创办帮扶项目，有力地促进揭西县上砂镇美丰村集体经济网站健康发展，取得较好的工作成效。目前，美丰村集体经济年纯收入已达到3万元以上，基本实现了脱贫目标。
美丰村位于上砂镇最西部，与汕尾市陆河县螺溪镇连接，海拔518米，全村耕地面积326亩，山地面积3860亩，现有185户、1080人，村民收入主要靠农业种植，2001年该村集体经济收入仅3800元。面对这样的一个帮扶对象，市财政局班子高度重视，切实负起责任，形成通力协作的工作格局。
为找准帮扶工作切入点，该局班子在主要领导的带领下，多次深入美丰村，围绕怎样改变美丰集体经济落后状况的问题，开展实地调查，摸清了该村的自然条件、经济状况以及制约该村经济发展的主要原因。然后会同上砂镇委镇政府和美丰村的领导进行集体讨论研究，一致认为美丰村要实现脱贫，必须在改善交通条件的基础上，念好“山水”经，走耕山致富道路。因此，该局按照“因地制宜，量力而行，注重效益，不留包袱”的原则，从实际出发，选择投资少、见效快、易管理的造林种果项目。为确保项目切实可行，还特聘市林业局和农科所技术员深入山头，开展可行性研究，使项目的决策和实施有了科学依据。两年多来，该局班子成员36人次、干部职工364人次参加了该村扶贫工作的调研和劳动。
为尽快改变美丰村的落后面貌，该局在制订扶贫计划，选准帮扶项目的基础上，全局动员，积极向上级争取资金，分阶段、有侧重点地抓好项目的建设，确保美丰村集体有稳定可靠的经济收入。一是造林种果。美丰村山地资源丰富，人均占有山地3.5亩。针对这种情况，该局以集体名义向该村集体租赁山地300亩，每年租金3万元，然后聘请技术员进行实地勘查和分析，对300亩山地进行统一规划和安排，在山顶及不宜种果的地方种上优质赤梨木及毛竹，在山坡地及宜果地方种上橄榄、枇杷和油甘等，努力把300亩山地建设成当地造林种果的模范基地。两年多来，共种植橄榄900株、枇杷550株、油甘350株，成活率达85％，目前长势良好。经请技术人员现场估算，第三年起枇杷、油甘开始挂果，每年可直接收入3万元，第五年起橄榄开始挂果，三种水果每年可直接收入5万元以上，等水果全面挂果后，该局将林果基地无偿交给该村作为集体资产，由该村管理收益，为该村的集体收入提供良好的经济来源。二是支持该村参股电站。为拓宽美丰村经济发展路子，该局着力抓好美丰村经济项目的异体培植，出面协调美丰村参股上砂镇改造石陂坑电站项目的建设，从中获取效益。该电站总投资489万元，省拨120万元，镇自筹资解决189万元，村入股投资180万元，每股30万元。该项目于2002年冬季动工建设，于2003年秋季开始蓄水发电，年可增加发电量50万千瓦时，净增利润20万元，每个入股村可分红3万元。目前，该局通过争取上级支持，已为美丰村筹集了参股资金5万元。两年多来该局还帮助该村抓好村办公址建设、维修村道等项目，共投入扶持资金34万元，其中局自筹8万元，争取上级资金26万元。
市财政局在抓好经济帮扶的同时，还着力加强村“两委”班子建设，增强班子的凝聚力、战斗力和号召力。一是抓住2002年村“两委”换届的契机，协助上砂镇委镇政府选好美丰村领导班子人选，尤其是村支书和村委会主任人选。二是协助抓好对村官的教育培训。该局领导多次找新一届村班子谈心，做他们的思想工作，并就如何开展该村的工作提出了具体的意见和要求，切实增强了他们的工作信心和责任感。同时，组织村“两委”成员认真学习有关市场经济知识、法律法规、科技知识等，努力提高他们带领群众脱贫致富的能力。三是督促该村发展党员，为党组织注入新鲜血液。由于该村原班子比较涣散等诸多原因，几年来都没有吸收新党员，造成党员队伍年龄老化、青黄不接。村班子调整后，该局领导多次与他们谈心，督促他们积极发展新党员。挂钩以来，共吸收新党员6人，大大改善了党员队伍的年龄、文化结构。四是着力帮助建立健全了多项制度，使该村的各项工作有法可依、有章可循。（编辑：冯怡驹） | 
发表于 2006-1-3 22:56
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